Kodeks for FDIMs Chatmærke

1. Baggrund
Brug af internettet og nye elektroniske kommunikationsformer har skabt grobund for en øget dialog mellem forskellige grupper og mennesker - en dialog, der udvider den enkeltes horisont og bekendtskabskreds og bidrager til samfundets dynamik og udvikling.

De nye kommunikationsformer giver dog ikke kun nye muligheder, men åbner også op for nye udfordringer og problemfelter, idet internettet og de nye kommunikationsformer kan misbruges eksempelvis af seksuelle krænkere, der forsøger at etablere kontakt med børn og unge.

Det bedste værn mod disse problemer er oplysning og uddannelse af især børn og unge. Det be-tyder, at både skole og forældre skal være opmærksomme på, hvilke forholdsregler børn og unge bør tage, når de eksempelvis chatter på internettet.

Skolernes og forældrenes indsats kan dog ikke stå alene.

Internetbranchen ønsker derfor at minimere de problemer, som brugen af internettet og de nye kom-munikationsformer fører med sig.

Foreningen af Danske Interaktive Medier (FDIM) har derfor udarbejdet et Chatmærke, som ejere af communities kan opnå rettighed til at bruge, når de samtidig forpligter sig til at overholde nærværende kodeks.

FDIMs ordning med kodeks og Chatmærke er frivillig.

2. Formål
Formålet med kodekset er at sikre at ejere af communities, som opnår retten til at bruge FDIMs Chatmærke, gennem procedurer og tekniske løsninger understøtter en god web-etik for børn og unge, der skal beskytte disse bedst muligt mod kriminelle handlinger og krænkelser, herunder særligt seksuelle krænkelser.

Kodekset angiver normer og retningslinier for ejere af communities, som henvender sig til børn og unge under 18.

3. Definitioner
Begrebet communities udgør i nærværende kodeks offentligt tilgængelige web-steder, som henvender sig til børn og unge, hvor chat, debat, gæstebøger og lignende brugergenereret indhold indgår som en integreret del heraf i det omfang, der ikke er tale om e-mail, instant messaging og mobilkommunikation.

Chat, debat og mail udgør i nærværende kodeks tekst- og billedbeskeder, der initieres i offentligt tilgængelige fora uanset, om der i den forbindelse indgår registrering eller ej.

Ovenstående benævnes herefter under et som chat.

FDIMs chatmærke er et mærke, som ejere af communities kan opnå rettighed til at bruge, hvis de overholder nærværende kodeks.

4. Chatmærke-udvalg
Chatmærkeudvalget sekretariatsbetjenes af FDIM.

I forbindelse med administrationen af kodekset og mærkningsordningen oprettes der et chatmærkeudvalg bestående af i alt 5 repræsentanter, hvor de 2 kommer fra organisationer som Red Barnet, Medierådet for Børn og Unge samt Det Kriminalpræventive Råd, mens 2 er deltagere i mærkningsordningen, altså ejere af et community, og 1 kommer fra FDIM’s bestyrelse.

Chatmærkeudvalget nedsættes af FDIMs bestyrelse.

Chatmærkeudvalget behandler konkrete sager på følgende områder:

• ansøgninger fra ejere af communities om opnåelse af retten til at bruge Chatmærket,
• overholdelsen af kodeks efter anmodning fra enten en bruger eller en ejer af et community, herunder sanktioner eller fratagelse af retten til at bruge Chatmærket og
• klagesager

Chatmærkeudvalget udarbejder løbende

• forslag til ændringer og nye målsætninger indgivet af brugere, organisationer eller ejere af communities,
• forslag til regulering af prisforhold og øvrige forhold for retten til at bruge Chatmærket,

Afgørelser i konkrete sager træffes af chatmærkeudvalget på vegne af FDIMs bestyrelse. Forslag fra chatmærkeudvalget foreligges FDIMs bestyrelse, der træffer endelig afgørelse.

Chatmærkeudvalget varetager endvidere kontakten til myndigheder og andre organisationer i forhold til arbejdet med chatmærket og kodeks.

Chatmærkeudvalget udfærdiger en gang årligt en kortfattet status for driften af chatkodekset, der gøres tilgængelig på ordningens hjemmeside.

5. Sekretariat
Arbejdet med kodeks og chatmærkningsordningen sekretariatbetjenes af FDIM.

Sekretariat har følgende funktioner:

• modtagelse og forberedelse til chatmærkeudvalgets behandling af ansøgninger fra ejere af communities, som ønsker ret til at bruge Chatmærket samt klager i forbindelse hermed,
• undersøgelse af konkrete overholdelser af kodeks efter anmodning fra enten en bruger eller en ejer af et community,
• modtagelse af forslag til ændringer og nye målsætninger indgivet af enten brugere, organisationer eller ejere af communities.
• Behandling af klager over communities, der benytter mærket, men som ikke lever op til de gældende krav.

På baggrund af ovennævnte udfører sekretariatet for chatmærkeudvalget det forberedende arbejde og kommer med en indstilling til chatmærkeudvalget, der træffer afgørelse.

6. FDIMs chatmærke
Den ejer, som ønsker at opnå rettighed til at bruge Chatmærket, skal overfor FDIM og chatmærkeudvalget, som vurderer og tildeler Chatmærket:

1. erklære at overholde de i dette kodeks opstillede betingelser,
2. forpligte sig til loyalt at rapportere om begivenheder, der strider direkte mod betingelserne i dette kodeks,
3. give den fornødne information i forbindelse med enten ansøgning af mærket eller klager i forbindelse hermed,
4. dokumentere, at ejeren af web-stedet ikke er i betalingsstandsning eller under konkursbehandling, og
5. dokumentere, at der på web-stedet klart og tydeligt fremgår, hvem der er ejer af det pågældende community – herunder firmanavn, adresse, CVR-nummer og som minimum en mailadresse.

Den ejer, som ønsker at opnå rettighed til at bruge Chatmærket skal endvidere - overfor FDIM og chatmærkeudvalget, som vurderer og tildeler Chatmærket:

1. klart og tydeligt sandsynliggøre, hvordan reglerne i kodekset bliver overholdt,
2. beskrive hvordan børn og unge bliver informeret om, hvilke services web-stedet tilbyder samt
3. beskrive hvad FDIMs Chatmærke indebærer af forpligtelser for ejeren af web-stedet.

Alle, der overholder betingelserne for dette kodeks, kan mærke web-stedet med FDIMs Chatmærke, der skal være klart synligt for brugeren.

Rettigheden til at bruge FDIMs Chatmærke er ikke betinget af medlemskab i FDIM.

Ordningen er frivillig.

For at få ret til at benytte Chatmærket skal man ansøge FDIM og chatmærkeudvalget, og dokumentere at man overholder ovennævnte krav.

Retten til at benytte Chatmærket skal fornys en gang om året. Det sker i praksis ved at ansøge om forlængelse og ved at dokumentere, at man fortsat lever op til kodeksets normer og retningslinjer.

I tilfælde af klager over communities, der ikke lever op til kodeksets normer og retningslinjer, modtager ejerne af communitiet et påbud og en tidsfrist for, hvornår ændringerne skal være implementeret så communitiet lever op til retningslinierne. Hvis tidsfristen ikke overholdes, bliver Chatmærket inddraget omgående af FDIM.

7. Kodeks
Ejeren af et community, som giver mulighed for chat, skal i overensstemmelse med betingelserne for opnåelse af FDIMs chatmærke, udarbejde en politik for oplysning til brugerne om god web-etik og sikker chat-adfærd ved eksempelvis at angive retningslinier for børn, unge og forældre om sikker brug af chat.

Denne politik skal udmøntes i råd og regler i henhold til betingelserne for opnåelse af FDIMs chatmærke – en politik, som synligt skal placeres på relevante sider.

Ejeren af et community har, hvis web-stedet overholder dette kodeks, fuld råderet til at benytte FDIMs chatmærke i forbindelse med markedsføring af web-stedet.

8. Tekniske krav til communities, som opnår ret til brug af FDIMs Chatmærke
Ignorer/bloker-funktion
Ejeren af et community, som giver mulighed for chat, skal sikre mulighed for ved hjælp af en ignorer/bloker-funktion for en profil/bruger at udelukke kommunikation med bestemte andre brugere

Hvis bruger A blokerer bruger B, så kan bruger B ikke længere kontakte eller genere bruger A. Fra bruger B’s synspunkt vil bruger A’s kommunikation være usynlig. Denne funktion er dog kun mulig, hvor brugeren skal logge ind.

Ignorer/bloker-funktionen skal være let at finde for brugerne.

Anmeldefunktion
Ejeren af et community skal sikre at det ved hjælp af en anmelde-funktion, er muligt for en bruger at anmelde andre brugere, hvis der er mistanke om kriminel eller uetisk adfærd.

Anmeldefunktionen skal være lettilgængelig for alle brugere, f.eks. gennem en anmelde-knap placeret i sammenhæng med præsentationen af brugerprofiler.

Ejeren af et community skal sikre at en anmeldelse af en bruger, der vedrører dette kodeks indhold, bliver besvaret inden 24 timer efter modtagelsen af anmeldelsen.

Det skal klart fremgå hvilke procedurer og hvilke tiltag, som ejeren af et community iværksætter i forbindelse med en anmeldelse/henvendelse. LogningEjeren af et community skal sørge for at lægge en unik cookie eller tilsvarende identifikationsmarkør på alle computere, der tilgår deres netsted.

Ejeren af et community skal logge følgende per bruger/brugerkonto:

• Alle brugergenererede tekster
• Alle anmeldelser fra andre brugere imod denne bruger
• Alle anmeldelser foretaget af denne bruger
• Alle Ip-numre anvendt af denne bruger
• Alle cookies fra de computere, som brugeren har anvendt
• Login tidspunkt og sidste aktive tidspunkt
• Alle billeder
• Alle personlige oplysninger (eksempelvis telefonnummer)

Alt logget data skal gemmes i 1 år. Et community skal have indhentet tilladelse fra Datatilsynet til logningen. Ejeren af et community skal over for styregruppen med en ”Tro og love erklæring” erklære at en sådan logning foretages, og at der søgt om tilladelse fra Datatilsynet.

Det skal på web-stedet oplyses at logning foregår.

Maskinel overvågning
Ejeren af et community, som giver mulighed for chat, skal etablere et system, der automatisk overvåger chatten 24 timer i døgnet. Overvågningen af chatten skal indeholde en funktion, hvorefter der gives signal eller på anden måde reageres, hvis der optræder kommunikation eller handlinger, der tyder på mulige seksuelle krænkelser.

Ejeren af et community skal sikre, at der er etableret en procedure, hvorefter den maskinelle overvågning bliver kontrolleret mindst en gang i døgnet for at sikre, at der bliver handlet på den viden der foreligger om mulige seksuelle krænkelser. Hvis det konstateres, at der foreligger en krænkelse, skal proceduren indeholde de nødvendige retningslinjer for de tiltag, som skal iværksættes med hensyn til eventuel anmeldelse og efterforskning.

Ejeren af et community, som giver mulighed for chat, skal, hvis der er ansatte eller frivillige, som har kontakt med børn og unge på det det pågældende community indhente en børneattest for disse.

9. Klagesager
FDIM og chatmærkeudvalget træffer afgørelse i klagesager under iagttagelse af de almindelige forvaltningsretlige regler om afgørelser. 10. Revidering af kodeks og mærkningsordningenNærværende kodeks er gældende fra 1. januar 2007, og skal revideres minimum en gang årligt.

Bilag:
Fra Rigspolitiet har FDIM fået oplyst, at politiet ønsker nedenstående informationer ved en anmeldelse.

Informationer med henblik på indgivelse af anmeldelse til politiet.

Følgende oplysninger skal fremgå af henvendelse til politiet:

Anmelder:

• Udbydernavn/Firmanavn
• Funktion/stilling
• navn
• adresse
• postnr.
• by
• kontakttelefonnummer (direkte)
• e-mailadresse

Oplysninger vedrørende anmeldelsen:

• tidspunkt for hændelsen
• kort fremstilling af hændelsen
• væsentlige dele af en samtale kan indføres her

Følgende log oplysninger bør være til stede i forbindelse med henvendelsen:

• kaldenavn (Nick)
• IP-adresse for indlogning/session
• Tidspunkt (formatet DD-MM-YYYY)
• Tidszone
• Tidsindstilling for servere
• Forum/chatrum
• Evt. profilindhold

Oplysningerne bør indeholde oplysninger vedr. mistænkte og forurettede.

Anmeldelse kan indgives til:

• Den lokale politikreds
• Rigspolitiet, Nationalt IT-efterforskningscenter via politiets hjemmeside:www.politi.dk eller ved fremsendelse af e-mail til adressen: nitec@politi.dk.NITEC kan kontaktes på tlf. 33148888 lokal 5213, spørg efter Internetsektionen

Såfremt oplysninger ikke kan udleveres til politiet i forbindelse med anmeldelsen bør det fremgår, hvilke oplysninger der er til rådighed, samt at udbyderen er villig til at udlevere oplysningerne mod retskendelse.